Египет – одна из основных точек притяжения для наших туристов. «Страна пирамид» радует их теплым морем и воздухом практически круглый год. До 2015 года она была популярнейшим местом заграничного отдыха для россиян, однако после трагедии с крушением самолета, чартерное авиасообщение с Египтом оказалось под запретом.
С момента трагедии прошло уже более трех лет, все это время туристы активно интересуются, когда же вновь откроют Египет для туристов. В конце 2018 года от Ростуризма стали приходить обнадеживающие новости – возобновить чартеры в Хургаду и Шарм-эль-Шейх планируется в ближайшие месяцы после детальной проверки безопасности египетских аэропортов.
Но, сначала расскажем подробнее, почему запретили чартерные рейсы, как законно добраться до Египта сегодня и когда откроют Египет для туристов в 2019 году?
Открытие авиасообщения с Египтом в 2019 году. Правовая история вопроса
Авиасообщение между РФ и Египтом было запрещено в ноябре 2015 года. Причиной этого стало крушение самолета А321 авиакомпании «Когалымавиа» над Синайским полуостровом. В результате теракта на борту погибли все пассажиры и экипаж — 224 человека.
Официальным документом, прекратившим регулярные рейсы, стал Указ Президента РФ от 08.11.2015 № 553. Его полное наименование — «Об отдельных мерах по обеспечению национальной безопасности РФ и защите граждан РФ от преступных и иных противоправных действий». Он распространил свое действие на отношения, возникшие с 06.11.2015, и фактически запретил все перелеты в Арабскую республику Египет, за исключением служебных поездок, совершаемых с государственными целями. В тексте указано, что запрет носит временный характер, но даты отмены ограничений не были названы.
В начале 2018 года Президент РФ возобновил воздушное сообщение на регулярной основе, но только со столицей Египта – Каиром. Соответствующие изменения были внесены в Указ № 553. Документ был подписан 2 января 2018 года. Этому предшествовали переговоры глав государств, проведенные в декабре 2017 г. Глава Минтранса М. Соколов тогда сообщил, что для российских авиакомпаний возобновятся полеты в Египет (из Москвы в Каир) в начале февраля. Перевозчиками выступили все те же компании — «Аэрофлот» и EgyptAir, первый рейс состоялся 11 апреля 2018 года.
Для российских туристов возобновление рейсов в Египет через Каир практически ничего не поменяло. Летать таким образом оказалось дорого и неудобно, а туристы продолжили активно спрашивать, в том числе и юристов, когда же вопрос с чартерами решится на законодательном уровне. Такие вопросы поступили и юристам сайта takovzakon.ru. Вот один из них.
«Уважаемые юристы, откроется ли Египет для туристов в 2019 году? В новостях сегодня, 5 февраля, сообщили, что опять начались проверки аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха. Якобы уже договорились о полетах, но на сайтах туроператоров информации об этом нет, цены по-прежнему запредельные: 150-200 тыс. на двоих. Стоит ли ожидать снижения цен на путевки до конца года?» – спрашивает Ирина Ивановна из Энгельса. Ответим сразу всем вопрошающим. Вопрос относительно возобновления полетов надо задавать не юристам, а государственным органам. На начало февраля Указ Президента РФ, запрещающий полеты на египетские курорты, все еще действует. Туристам необходимо ждать его отмены. Скорее всего, это событие будет широко освещаться в СМИ. Существенным сдвигом в этом направлении стало сообщение, сделанное Владимиром Путиным 17 октября 2018 года.
В 2018 году, 17 октября, президент РФ Владимир Путин заявил, что обсудил с египетским лидером, Абделем Фаттахом ас-Сиси, «проблематику чартерных полетов на популярных у россиян направлениях — Хургаду и Шарм-эш-Шейх». О встрече глав государств и результате достигнутых договоренностей сообщило официальное издание — «Российская газета».
Президент дал понять, что РФ готова снять запрет на чартерные российские перевозки в Египет. Лидеры стран подписали договор о всестороннем партнерстве и стратегическом сотрудничестве. А.Ф. ас-Сиси прямо указал на то, что его страна заинтересована в туристах из России. Процитируем его слова, сказанные еще до начала переговоров: «Мы пообсуждаем вопросы возобновления турпотока из России в Египет, и возобновление прямого авиасообщения между российскими городами и египетскими городами, помимо авиасообщения между столицами наших стран».
Главный вопрос к египетским властям заключался в обеспечении безопасности аэропортов. Перелеты в Каир возобновили только после того, как провели тщательную проверку международного терминала и сочли меры, предпринимаемые для гарантии безопасности пассажиров, удовлетворительными.
Соответственно, полеты в Хургаду и полеты в Шарм-эль-шейх станут возможными также после тщательных проверок уровня безопасности. По замечаниям экспертов, на это может уйти от одного до нескольких месяцев.
Как сообщил в начале февраля министр транспорта Е. Дитрих, российские эксперты по безопасности были направлены для проверки международных аэропортов Хургады и Шарм-эль-Шейха. Представители египетской стороны настроены оптимистично. Считается, что будет проведена финальная проверка. Ранее были установлены новые системы безопасности, а персонал аэропортов прошел подготовку по эксплуатации этих устройств. Однако окончательные выводы еще не сделаны. Пока запрет, установленный Указом № 553, полностью не снят.
Почему туристический поток не идет через Каир
По ожиданиям турооператоров, чартерные рейсы позволят Египту принимать более 2 миллионов российских туристов в год. Чартер отличается от регулярных рейсов. Процесс перевозки пассажиров осуществляется по специальному заказу турфирмы, организации, компании. Заранее согласовываются маршрут и время с Росавиацией: до 15 числа текущего месяца на следующий.
По сообщению вице-президента АТОР (ассоциация туроператоров в России) Д. Горина, чартеры позволят предложить туристам недорогие туры, поскольку это направление востребовано. У некоторых авиакомпаний РФ есть допуски на полеты в Шарм-эш-Шейх и Хургаду. В зимний сезон можно планировать около 600 рейсов в месяц — ими вполне могут оказаться чартеры в Египет. Последние новости в 2019 году обнадеживающие — контракты с отелями у ведущих туроператоров имеются. А «заказные» перелеты будут гораздо удобнее для туристов из Москвы, Санкт-Петербурга и других русских городов, чем регулярные рейсы в Каир.
По статистике, за минувший год в Египте отдохнуло примерно 70 тысяч наших соотечественников. Запретом они не пренебрегали, поскольку запрещены были авиаперелеты, а не само нахождение россиян в республике. Каир — неудобный пункт прибытия для туристов, желающих отдохнуть на курортах Красного Моря. Лететь через Каир регулярным рейсом с последующим трансфером на морские курорты оказалось дорого или долго и неудобно. Если брать билеты на местные авиарейсы, это дорого, получаются временные задержки. Можно добираться на автобусах, что дешевле, но дорога занимает до Хургады примерно 5 часов, до Шарм-эль-Шейха — 6, что утомительно и некомфортно.
Есть еще прямые авиарейсы из Минска, путь через Израиль, но это снова связано с затратами на передвижение в эти города, на трансфер к месту отдыха. Поэтому только появление чартерных рейсов в Египет может снова сделать отдых в этой стране привлекательным, комфортным и недорогим. Очевидно, это может произойти в 2019 года. Следите за новостями.
Дата открытия Египта для туристов в 2019 году
Российские и египетские власти регулярно ведут переговоры по поводу возобновления чартерных рейсов между двумя странами. Последний раз появилась официальная информация о том, что уже осенью россияне смогут отправиться на отдых в эту страну из России. Однако эти сроки были перенесены снова. Многих россиян интересует в связи с этим вопрос, когда откроют Египет точно для российских туристов в 2019 году.
Это популярное во всем мире направление, обходится для россиян дороже, чем раньше, так как летать приходится не напрямую.
После взрыва российского пассажирского борта над Синайским полуостровом три года назад регулярное туристическое сообщение с Египтом было прервано. Российские власти поставили перед правительством Египта задачу повышения безопасности в своих аэропортах. За проведением работ наблюдали представители российского Министерства транспорта, представители Аэрофлота и службы безопасности РФ, осуществляя российско-египетское сотрудничество в рамках ведомственных двухсторонних комиссий.
Представители российской стороны пришли к выводу, что все египетские аэропорты курортных городов к 2018 году полностью модернизировали свое оборудование и системы защиты, способные обнаружить наличие взрывчатых и опасных веществ на борту самолетов, при досмотре и погрузке багажа.
Египет потратил на модернизацию системы охраны своих аэропортов более 10 млн долларов, модернизировав:
систему видеонаблюдения;
службу досмотра багажа;
работу с персоналом;
деятельность службы охраны.
На протяжении трех лет представители властных структур России проводили проверки аэропортов Египта, находя каждый раз те или иные недочеты. К концу 2018 года отечественные специалисты признали официально, что власти Египта выполнили все поставленные требования, обеспечив приемлемый уровень безопасности пассажирских авиаперевозок.
Однако, когда точно откроют Египет для российских туристов, пока не понятно.
А вот новости, поступившие от компании «Аэрофлот»: из Москвы с конца 2018 года летает в Египет три рейса один раз в день в следующие дни:
вторник;
четверг;
воскресенье.
Возглавляющий министерство туризма в Египте — Рании Машат сообщает о том, что отрасль справилась с кризисом три года назад. Уже сегодня египетские курорты принимают большое количество отдыхающих из Украины, Германии, Чехии, Венгрии и других стран Восточной Европы. В 2018 году было принято рекордное количество туристов из Китая.
Авиационное сообщение между двумя странами восстановлено с конца 2018 года. Однако чартерных рейсов пока нет. Их организацией занимается Ростуризм. Руководство российской туриндустрии сообщает о том, когда полностью откроют Египет для российских туристов в 2019 году.
До этого планировалось начать продавать путевки уже в конце 2018 года на два популярных направления: Шарм — Эль-Шейх и в Хургаду. Новости на сегодня о планах российских туроператоров сообщают о том, что чартеры в Египет из России появятся не ранее марта-апреля 2019 года.
Два чартерных рейса уже летают в Хургаду и в Шарм-Эль-Шейх из Москвы. Для организации чартеров из других российских городов региональным туроператорам нужно подготовить программы отдыха, которые смогли бы окупить рентабельность полетов. Работа будет вестись пару месяцев. Руководство Ассоциации туристических агентств России сообщает о том, что отсутствие продажи египетских туров объясняется сегодня тем, что нет достаточного количества туристических продуктов у отечественных туроператоров, которые на период закрытия авиасообщения с этой североафриканской страной отказались от работы на этом направлении.
Пока в Египет открыли для российских туристов в 2019 году полеты только в аэропорт Каира, прошедший приемку российских специалистов по безопасности. Туристические компании отмечают то, что отечественные туристы жалуются на то, что до места отдыха им приходится добираться 7 часов.
Египетские эксперты более оптимистичны в своих прогнозах. Они считают, что полноценное туристическое сообщение между Россией и Египтом начнется в начале января. Российские туроператоры менее оптимистичны, по каким-то причинам для них сложно за короткое время организовать свою работу с российскими авиаперевозчиками на направлении Россия-Египет. Это подтверждают последние скандалы между туроператором «Жемчужная Река» и российскими авиакомпаниями. Стремление быстро заработать на внешнем туризме нередко выливается в полное фиаско.
Возможно, российские туроператоры не спешат с разработкой туров в Египет по причине внутриотраслевых сложностей, вызванных переориентацией на внутренний туризм и слишком пристального внимания государственных органов к этому направлению после произошедшей три года назад трагедии над Синайским полуостровом, произошедшей в результате срабатывания взрывного устройства.