В 2018 году в России было зарегистрировано 1 991 532 преступлений. Так говорит МВД.
Я, как бывший сотрудник полиции, знаю, что преступлений гораздо больше. Но не все верят полиции и обращаются в органы. А зря. Я видел много случаев, когда преступления раскрывались. А еще видел случаи, когда люди не спешили звонить 112 и оставались ни с чем.
В этой статье я расскажу, как правильно себя вести, если вы стали жертвой преступления.
Полицейский — это работа по регламенту
Иногда у людей ожидания от полиции, как от супергероев: если где-то происходит зло, то вдалеке уже должны зазвучать сирены, злодей должен быть пойман, а пострадавшему тут же должны вернуть украденное. Полиция должна быть источником справедливости, раскрывать дела силой мысли и сеять добро.
В реальности полиция — это просто работа. Есть группа людей. Они наделены полномочиями применять силу. Они ограничены законом, регламентами и задачами, которые ставит руководство. За самодеятельность им прилетит от начальства и они могут лишиться работы.
Полицейский не имеет права с ходу, не разобравшись, вершить правосудие. Если ему поступает обращение, он должен разобраться в описанных фактах, потом провести мероприятия в рамках закона, получить законный результат, уведомить всех и отчитаться. Это рутинная и сложная работа, в которой очень важно соблюдать регламенты.
Но все полицейские — люди. Как и все люди, они могут халтурить на работе, чего-то не знать, работать невнимательно, брать взятки, затягивать, не хотеть браться за какую-то задачу. Они могут даже пойти на преступление, чтобы скорее закрыть дело. Это печально, но, видимо, такова природа людей. Форма полиции не делает человека автоматически более благородным или устойчивым к коррупции.
И все же полицейский обязан работать по закону. Поэтому легче всего общаться с полицейским тому, кто знает закон и свои права. Об этом и поговорим.
Когда нужно обращаться в полицию?
Обращаться в полицию нужно тогда, когда вы хотите сообщить о преступлении. По закону преступление — общественно опасное деяние, которое совершено намеренно и запрещено уголовным кодексом под угрозой наказания. Это, например, кража, грабеж, хулиганство, вандализм или мошенничество.
ст. 14 УК РФ
Если вор вытаскивает кошельки у пассажиров на станции метро, он нарушает права не только конкретного лица, но и общества в целом. Его деятельность опасна для окружающих, и разбираться с ним должны правоохранительные органы. Чтобы поймать преступника, нужно обратиться в полицию.
Не всегда можно наверняка знать, что является преступлением, а что нет. Подать заявление можно в любом случае. Например, вам нахамили на улице. Даже если вы не уверены, что хамство — уголовно наказуемое деяние, правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять меры.
До 2011 года оскорбление было преступлением — ст. 130 УК РФ. Сейчас это административное правонарушение — ст. 5.61 КоАП РФ
Еще не всегда понятно, куда именно обращаться с заявлением. Есть такое понятие, как подследственность: какой именно орган должен заниматься расследованием того или иного преступления.
ст. 151 УПК РФ
Например, следствие по убийству полиция вести не может, это компетенция следственного комитета. А дознанием по неуплате алиментов должны заниматься дознаватели службы судебных приставов. Всего этого гражданин знать не обязан.
ст. 157 УК РФ
Если подадите заявление не туда, ничего страшного. Проще, конечно, обратиться именно в полицию. Заявление не выбросят, переадресуют куда следует, а вам об этом сообщат письменно.
Почему стоит обращаться в полицию?
Представьте ситуацию. Виктор хотел купить машину и нашел в интернете хороший вариант. Машина в другом городе, зато цена ниже средней. По просьбе продавца супруга Вити перевела 5 тысяч рублей как предоплату, а Витя на автобусе выехал к месту покупки.
Когда Виктор был на полпути, продавец сообщил, что предоплата не 5 тысяч, а 50. И если продавец не получит эту сумму, он отдаст машину другому покупателю. Пришлось перевести деньги. А потом продавец выключил телефон.
Вместо того чтобы сразу идти в полицию, Виктор и его жена спорили, куда именно обращаться, есть ли в этом смысл и кто из них должен писать заявление. За это время преступники избавились от банковских карточек и симкарт. Ущерб так и не был возмещен.
Это пример мошенничества — одного из преступлений против собственности. С таким обычно разбирается полиция. Если бы Виктор написал заявление, у него был бы шанс вернуть деньги. А еще он помог бы другим покупателям, которые тоже повелись на выгодное предложение.
ст. 159 УК РФ
Вызвать полицию и обратиться в полицию — одно и то же?
Для дежурной части любой поступивший звонок — это сообщение о правонарушении. Но нужно понимать, что далеко не каждый вызов полиции может закончиться подачей заявления о преступлении и возбуждением уголовного дела.
Например, дерутся соседи сверху. По вашему вызову приезжает наряд с мигалками, а у соседей обычная семейная ссора и претензий друг к другу они не имеют. Оснований для привлечения к уголовной ответственности в такой ситуации нет, только к административной, да и то не факт. Но вызывать полицию все равно нужно: обычная драка в любой момент может закончиться поножовщиной с трупами.
Иногда вызовы очень экзотические. Например, под дверью стоит странный человек и вы не знаете, что ему надо. Может, это наводчик. Если вы позвоните в полицию, они приедут и будут разбираться. Несмотря на то что просто стоять под дверью — это не преступление и никакой ответственности за это не предусмотрено.
А вот если у вас обокрали квартиру, украли телефон, вас кто-то избил или оскорбил, немедленно звоните в правоохранительные органы. Для каждой ситуации свой порядок действий, и дежурный пошагово объяснит вам, что именно нужно сделать, или вышлет наряд.
Мой бывший муж пишет про меня гадости…
Обязательно ли подавать заявление?
Да, обязательно. Без заявления у сотрудников полиции нет полномочий вам помочь. Помните, я говорил в начале, что работа полицейского связана с регламентами? Вот это оно. Если дело касается вашего здоровья, денег или другого имущества и вы хотите возместить ущерб, без заявления невозможно завести дело, а без него невозможно проводить оперативно-разыскные мероприятия.
ст. 140 УПК РФ
Конечно, можно найти знакомого полковника полиции, друга-участкового или доброго сотрудника патрульно-постовой службы, который готов вам помочь просто так, без заявления. Но их помощь без вашего письменного заявления не более чем сочувствие.
А может ли полиция работать вообще без заявления?
Может. Все зависит от характера преступления. Например, в случае убийства заявление не требуется, уголовное дело возбудят по факту обнаружения трупа. По изнасилованию заявление могут подать как потерпевшие, так и лицо, которому стало известно о таком факте. Если кто-то обращается в больницу с побоями или телесными повреждениями, то врачи сами уведомляют полицию.
ст. 20 УПК РФ
Но в ситуации с материальным ущербом или преступлениями против собственности, например кражей или мошенничеством, заявление от заинтересованного лица обязательно.
Само по себе заявление не может служить основанием для привлечения к ответственности. Следователи будут проверять изложенные в нем факты.
Кто может заявить о преступлении?
Кто угодно. Четкого статуса заявителя в уголовном праве нет, но по смыслу закона это любое лицо, которое сообщает о преступлении. Даже если вы не являетесь потерпевшим, вы все равно можете сообщить об известных вам противоправных деяниях и об их последствиях.
ст. 141 УПК РФ
Например, в вышеописанном случае покупал машину Виктор, а переводила деньги жена. Написать заявление может и Виктор, и его супруга. И даже если они оба независимо друг от друга напишут заявления в полицию, их обязаны принять.
Кто является потерпевшим и кто имеет право на возмещение ущерба, определит следствие.
Сразу ли подавать заявление или это не важно?
Чем быстрее, тем лучше. Срок обращения в органы в законе не прописан, но чем раньше это сделать — тем больше вероятность, что виновных привлекут к ответственности. Как только вы осознали, что стали жертвой преступления и вам причинен ущерб, тут же сообщите об этом в полицию.
Чем меньше срок, тем больше шансов, что найдут преступников и вам хоть что-то возместят. Вы должны понимать, что, если мошенники обманули вас год назад, а вы решили восстановить справедливость только сегодня, преступников-то могут найти. А ваши деньги — вряд ли: их мошенники, скорее всего, потратили, пропили или вывели в офшор.
Что делать, если воры украли карту и потратили деньги?
Куда и как подать заявление?
Статья 141 Уголовно-процессуального кодекса РФ предусматривает две формы заявления о преступлении — устную и письменную. В любом случае заявление фиксируется на бумаге. При подаче устного заявления сотрудник правоохранительных органов фиксирует его содержание в протоколе с ваших слов, а вы обязаны подписаться под ним.
Чтобы подать заявление, можно позвонить по телефону 112 и рассказать о случившемся. Это как со скорой. К вам либо отправят сотрудника, чтобы он принял у вас письменное заявление или с ваших слов записал устное — если вы по какой-то причине не можете писать сами. Либо скажут, куда приехать, чтобы написать заявление.
Если телефона под рукой нет, можно подойти к первому попавшемуся сотруднику полиции и рассказать о ситуации. Тут действия будут примерно те же, но, скорее всего, вас еще и доставят в отделение полиции. Пугаться этого не нужно: вы же потерпевший.
Еще вы можете обратиться в ближайшую дежурную часть лично. При этом не важно, где вы живете и зарегистрированы и где именно случилось правонарушение.
Например, Виктор находился далеко и от своего места жительства, и от места нахождения мошенника. Он мог подать заявление всеми возможными способами, в том числе в любом ближайшем подразделении ОВД.
Кто должен принять заявление?
Дежурный. Его вы найдете за стеклянным окошком с надписью «Дежурная часть». Он же выдаст ручку и бланк. В большинстве подразделений бланки бумажные и часть реквизитов на них уже напечатана.
Что писать в заявлении?
В заявлении нужно описать пять вещей:
- Что произошло.
- Когда, где именно и при каких обстоятельствах.
- Кто может быть свидетелем.
- Кто, по-вашему, виноват.
- Чего вы хотите от сотрудников полиции.
В бланке заявления обычно содержится подсказка, что именно нужно написать.
Иногда бывает так, что какие-то обстоятельства происшествия вам неизвестны. Например, вы не знаете, кто повредил машину или вытащил из кармана кошелек. Ничего придумывать не нужно: в заявлении можно указать, что виновник не установлен или неизвестен. Если есть подозреваемый, пишите все, что о нем известно: цвет футболки, размер обуви, рост или татуировки. Самостоятельно заниматься поисками виновника, чтобы указать его данные в заявлении, не требуется.
Итак, у вас на зеркале или на корпусе появились царапины…
Как быть, если вам поцарапали машину
Если не знаете точное время, достаточно указать приблизительный промежуток, например «С 8 утра до 18 вечера, когда я находился на работе». Бывает, что неизвестно место преступления, тогда можно написать, например, «В Тверском районе, предположительно на ул. Новослободской».
Свои требования к правоохранительным органам нужно написать предельно четко и конкретно: привлечение виновных к уголовной ответственности и возмещение ущерба. Даже если вам неизвестно, кто эти виновные.
Писать лучше подробно, но немногословно и понятно. Если потребуется что-то уточнить, вас спросит дежурный или позже с вами свяжется следователь, чтобы узнать детали.
Могу ли я не указывать в заявлении свое имя и адрес?
Заявление без имени и адреса — это анонимка. По закону анонимные заявления рассмотрению не подлежат. На их основании возбудить уголовное дело не имеют права.
п. 7 ст. 141 УПК РФ
Анонимным ваше заявление могут признать, даже если вы указали фамилию, имя и отчество, но забыли указать адрес, или, наоборот, указали адрес, но забыли фамилию, имя или отчество.
Что делать, если полиция не торопится принимать у меня заявление?
Именно «не торопится», а не отказывается. Прямой отказ вы никогда не услышите.
У сотрудников полиции есть много способов дать понять, что никто вам и вашему заявлению не рад. И дело даже не в том, что сотрудники ленивые. Кроме раскрытия реальных преступлений им ежедневно приходится отвечать на заявления о нападении инопланетян и лучах смерти от соседей. Это пишут не совсем здоровые люди, но на их обращения тоже нужно давать ответы.
Написать заявление — ваше право, а возбудить уголовное дело, если есть основания, — обязанность правоохранительных органов. Санкции за отказ принять заявление очень суровые: от увольнения до уголовной ответственности. Поэтому всегда пишите заявление, если считаете нужным, и не ведитесь на уловки полиции.
ст. 285 УК РФ
Для восстановления справедливости размер ущерба роли не играет. Часто в полиции намекают, что ущерб небольшой и вы просто потратите время. Например, украли кошелек, а в нем была всего тысяча рублей и несколько карточек. Но вор будет воровать и дальше, если его не остановить. Поэтому не стесняйтесь писать заявление, особенно если вы видели вора и можете описать его. Даже если уголовное дело потом прекратят из-за малозначительности ущерба — сам факт задержания преступника может на него повлиять.
Размер ущерба не имеет значения для возбуждения дела. То, что при ущербе менее 20 тысяч рублей уголовные дела по краже не возбуждают, — миф. Размер ущерба играет роль уже в суде, когда преступление раскроют. От того, насколько он значителен для конкретного потерпевшего, может зависеть мера наказания. А для подачи заявления он не важен.
Ждать следователя не обязательно. Часто в дежурной части потерпевших заставляют сидеть у проходной и ждать следователя, чтобы подать заявление. Так делают в надежде, что потерпевшему надоест ждать, он уйдет и не вернется. В такой ситуации нужно просто оставить заявление дежурному — следователю самому придется вас искать.
Нет заявления — нет преступления. Если в отделении вам говорят, что заявление не обязательно, не верьте. Например, если у вас украли телефон и дежурный говорит, что вам просто позвонят, когда его найдут. Никто ничего искать не будет, потому что нет заявления.
А если пропал человек, обязательно ждать две недели, чтобы подать заявление о розыске?
Если вы слышите это от сотрудника правоохранительных органов, он вас обманывает.
Приказ № 38/14/5 «Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением лиц»
Существует специальная инструкция о порядке рассмотрения заявлений об исчезновении граждан. В ней сказано, что сообщение о безвестном исчезновении лица должно быть принято и зарегистрировано вне зависимости от срока и места его исчезновения, даже если к этому заявлению не приложены фотографии пропавшего или заявитель не знает его полных анкетных данных.
Я отдал заявление дежурному. Что дальше?
Дежурный должен выдать вам талон-уведомление, который подтверждает, что заявление принято. С даты, указанной в талоне, ведется отсчет времени, в течение которого правоохранительные органы должны что-либо предпринять по заявлению: как правило, от 3 до 30 суток.
Ваше заявление в течение суток поступит к исполнителю — следователю или дознавателю. С ним вы сможете связаться по указанному в талоне телефону, чтобы узнать ход дела.
По результатам рассмотрения вашего заявления исполнитель может принять одно из следующих решений:
- о возбуждении уголовного дела;
- об отказе в возбуждении уголовного дела, если признаков преступления нет;
- о передаче по подследственности в другое подразделение, например из Москвы в Самарскую область;
- о передаче дела частного обвинения в суд, если вы хотите взыскать ущерб с конкретного лица за легкий вред здоровью или клевету.
О любом решении, которое будет принято по заявлению, вас уведомят письменно. Если принятое решение вас не устраивает, вы вправе его обжаловать. Порядок обжалования вам должны разъяснить.
Что будет за заведомо ложное сообщение о преступлении?
За ложное сообщение о преступлении предусмотрена уголовная ответственность. По закону за такое сообщение грозит до шести лет лишения свободы. Предупреждение об ответственности за заведомо ложный донос содержится в бланке заявления о преступлении.
ст. 306 УК РФ
Что такое заведомо ложный донос, проще всего объяснить на примере.
Девушка пишет заявление о том, что двое знакомых её изнасиловали. Указывает место, время, обстоятельства. Но потом договаривается с этими знакомыми, они компенсируют ей ущерб в материальном выражении. Она приходит в полицию и говорит: «Ничего такого не было, я их оговорила». Это ложный донос. И девушку могут привлечь к уголовной ответственности.
Другой пример. Вы видите, как двое мужчин на вокзале прячут сумки под сиденья и уходят. Если вы подойдете к сотрудникам полиции и сообщите об этом факте, это не будет ложным доносом. Главное — сообщить о факте. Вы не утверждаете, что внутри бомба или наркотики. Вы предполагаете, что может иметь место противоправное деяние, и просите сотрудников полиции проверить это.
Поэтому проучить кого-то, написав заявление в полицию, не получится. Заявление — это повод к возбуждению уголовного дела, а не обычная кляуза.
Всегда сообщайте только те факты, которые знаете достоверно.
Как общаться с сотрудником полиции
Чисто по-человечески полезно общаться с полицейским как с нормальным человеком на работе. Не как с челядью, прислугой или кем-то, кто вам хронически должен. Когда полицейский видит к себе спокойное, уважительное отношение, у него больше причин так же относиться к вам.
Чего не стоит делать при общении с полицейским.
Не стоит пугать его жалобами, если на то нет причин. Полицейский отлично знает регламенты и свои обязанности.
Не стоит угрожать связями, чтобы полицейский работал быстрее. Сотрудник полиции и так не должен тормозить, и у него полно задач кроме вашей. Обещать ему санкции за нерасторопность бесполезно.
Не стоит без повода заваливать руководство жалобами на сотрудника. Прежде чем пожаловаться, проверьте, есть ли для этого законные основания. Постоянный прессинг со стороны потерпевшего только замедляет дело, потому что по регламенту на все эти жалобы нужно отвечать и на это может уходить больше времени, чем на полезную работу.
Не требуйте невыполнимого. В сериалах преступления раскрывают нажатием кнопки, за пять минут делают любую экспертизу и тут же передают дело в суд. В жизни все не так. Это серьезная работа, которую невозможно сделать за минуту. Сериал «След» — это художественное произведение.
Ваша поддержка очень важна. Вежливый и адекватный потерпевший, который не требует сделать невозможное и с пониманием относится к просьбе пояснить отдельные вопросы или предоставить недостающие документы, поможет быстрее возместить ущерб и наказать виновных.
Все равно не верю полиции. Лучше распространить информацию по соцсетям. Максимальный репост!
Для тех, чья вера в соцсети безгранична, приведу один пример.
На общественном пляже нетрезвые граждане загнали джип в воду и начали его там мыть. Отдыхающих, которые призывали их к порядку, автолюбители посылали. Отдыхающие отошли на безопасное расстояние и начали фотографировать происходящее безобразие, выкладывать его в соцсети с гневными комментариями «сколько можно терпеть» и «куда смотрит правительство». Пока эти записи набирали множество лайков и перепостов, владельцы джипа спокойно его помыли, допили спиртное и уехали.
Никто не позвонил по номеру 112. Ни на одной фотографии даже не было видно номера автомобиля.
Гражданская активность в соцсетях — это замечательно. Но лучше, чтобы она была подкреплена звонком в экстренные службы или полицию, и к вам потом не будет вопросов о том, что вы разгласили в соцсетях чьи-то персональные данные.
Какова вероятность, что мое дело раскроют? Как вообще это будут делать?
Никаких гарантий нет. Все зависит от того, сколько у сотрудника информации и насколько сложно физически достать преступника. От правоохранительных органов зависит многое, но не все. Сотрудники полиции не супергерои, они не умеют читать мысли и передвигаться со скоростью света.
Если речь идет о квартирной краже или ограблении на улице, повреждении машины и о любом преступлении, которое совершено в общественном месте, первоочередной задачей полиции будет поиск свидетелей. В этом может оказать посильную помощь сам потерпевший. Например, запишет данные тех, кто был рядом и мог что-то увидеть. Вы можете привлечь знакомых для сбора информации через соцсети.
Как защитить квартиру от взломщиков
Если вас обманули через интернет, тоже многое зависит от вас. Важно сохранить скриншоты переписки, данные телефонных звонков и смс.
Но никогда не делайте ничего без согласования с сотрудниками правоохранительных органов. Излишняя инициатива может только навредить. Не играйте в частных детективов, этим вы никому не поможете, а только усложните работу.
В следующих статьях я подробнее расскажу, что такое следствие и что обычно делают полицейские, а еще подскажу, как не стать жертвой преступления. А пока расскажите о вашем отношении к правоохранительным органам.
Запомнить
- Если вы стали жертвой преступления, обращайтесь в полицию как можно скорее. Чем больше времени вы потеряете, тем выше вероятность, что преступники уйдут от ответственности.
- Заявление о преступлении может подать кто угодно. Его можно подать устно по телефону. Но, как правило, его попросят оформить письменно. Еще можно вызвать полицию на место, они разберутся в любой ситуации и объяснят, что делать дальше.
- Заявление о преступлении должно быть максимально понятным и подробным. Так вы поможете сотрудникам полиции.
- Анонимное заявление не примут по закону. Заявление о преступлении — повод для возбуждения уголовного дела, а не кляуза.
- За заведомо ложный донос предусмотрена уголовная ответственность. Это не шутки.
- Истории о пытках не повод не сообщать о преступлениях.
- Полицейский — это работа. Все сотрудники органов разные, но они точно не супергерои. Им можно и нужно помогать и общаться с ними по-человечески.
Чтобы раскрыть преступление, нужно время. Реальные следственные действия совершаются не так быстро, как в сериалах. Поэтому запаситесь терпением.
Дмитрий Сергеев, знает все о заявлениях
