Российская пенсионная реформа 2018: последние новости 7 октября

Пенсионная реформа повышения выхода на пенсию для мужчин и женщин стартовала на этапе обсуждения — 14 июня 2018 года. Дмитрий Медведев первым анонсировал большие изменения в пенсионном законодательстве, которые по его словам назрели уже очень давно. 16 июля законопроект был внесен в государственную думу. Большинством голосов, преимущественно партией Единой России закон был одобрен в первом чтении 19 июля 2018 года. В первоначальной версии предлагалось увеличить пенсионный возраст с 1 января 2019 года для мужчин на 5 лет, а для женщин на целых 8 лет. Эти предложения очень бурно воспринялись общественностью, не раз собирались подписи в поддержку референдума пенсионного возраста. В связи с широчайшим резонансом в обществе, президент страны Владимир Путин выступил с большим телеобращением 29 августа в 12-00, в котором дал свое видение и комментарии относительно повышения пенсионного возраста в России.

Повышение пенсионного возраста с 1 января 2019 года в России: Обращение Путина

29 августа 2018 года Владимир Путин обратился к гражданам России. Какие изменения предложил президент:

1. 1. Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет. Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
   2. Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка — на 3 года раньше, четыре ребенка — на 4 года раньше. В случае пяти и более детей — возраст выхода на пенсию не изменится и составит — 50 лет.
   3. На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
   4. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
   5. Вводится понятие предпенсионного возраста, которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
   6. Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
   7. Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
   8. На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
   9. С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25% надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
   10. Сохранятся ли действующие региональные льготы — должны решить регионы.
   11. Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

Этапы повышения пенсионного возраста по новой реформе с 2019 года

28 августа стало известно, что президент Владимир Путин, выступит 29 августа в среду в телеобращении, в котором даст комментарии и свое видение ситуации относительно реформы повышения пенсионного возраста. Об этом сообщил пресс-секретарь Дмитрий Песков.

21 августа в государственной думе прошли большие обсуждения новой пенсионной реформы повышения пенсионного возраста. Депутаты обсуждали реформу более четырех часов в составе 600 человек. Основные моменты и результаты обсуждения:

• Алексей Кудрин заявил, что повышение пенсионного возраста позволит увеличить реальный размер пенсии на 10 % к 2024 году по сравнению с 2018 годом, а к 2035 году на 25 %. Если ничего не менять, то размер пенсии сократится на 7 % к 2035 году.
• Пенсия должна составлять 60-70 % от зарплаты.
• Альтернатив нет. Все резервные фонды исчерпали себя и дополнительно финансировать пенсионную систему по сути не из чего.
• Как и в первом чтении лидеры фракций ЛДПР, КПРФ, «Справедлива Россия» выступили против и с жесткой критикой закона. Владимир Жириновский: «Мы среднее поколение в могилу загоняем. Как же они будут жить дольше, если мы их заставляем работать больше?». «Я абсолютно убежден — голосовать за такой закон, поддерживать его в сегодняшних российских реалиях аморально», — заявил лидер фракции «Справедливой России» Сергей Миронов. По материалам РБК.

3 августа в государственной думе сообщили, что 21 августа 2018 года планируются большие обсуждения реформы повышения пенсионного возраста.

20 июля Владимир Путин впервые прокомментировал повышение пенсионного возраста. Президент пояснил, что не один из вариантов увеличения возраста выхода на пенсию ему не нравится. Но проблемы в пенсионной системе давно назрели, что текущий пенсионный возраст был принят еще 70 лет назад. Если оставить это без изменений, то бюджет из которого происходит финансирование выплат пенсий просто лопнет и как следствие произойдет серьезное сокращение доходов пенсионеров, а это прямой рост бедных людей. Так же Владимир Путин пояснил, что закон о повышении пенсионного возраста прошел только первое чтение в государственной думе. На этом этапе не принимаются никакие поправки и изменения в предложенный законопроект.

19 июля государственная дума в первом чтении приняла законопроект о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года для мужчин до 65 лет, для женщин до 63 лет. За повышение проголосовало 328 депутатов (73 %) , против принятия реформы 104 голоса (23 %). Всего в голосовании участвовали 432 депутата (96 %). До 24 сентября депутатам нужно предоставить основные поправки перед вторым чтение в государственной думе. Планируется, что закон о повышении пенсионного возраста после прохождения второго и третьего чтения будет принят в октябре 2018 года. Действие новой пенсионной реформы — с 1 января 2019 года.

17 июля комитет государственной думы по охране здоровья на заседании во вторник поддержал новую реформу повышения пенсионного возраста. В своем заключении комитет отметил, что необходим взвешенный подход, который будет учитывать материальную составляющую проекта, сохранение льгот и пособий гражданам предпенсионного возраста. Для граждан старше 80 лет комитет рекомендует улучшать доступность медицинских услуг и развивать систему социального обслуживания. Льготный и досрочный выход на пенсию для категорий граждан медицинского обслуживания, особых условий труда должен быть сохранен в 100% объеме. Так же во вторник 17 июля законопроект рассмотрит профильный комитет по труду и соцполитике и комитет-соисполнитель по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока. После предоставления детального заключения государственная дума рассмотрит законопроект в первом чтении.

16 июля комитет Госдумы по налогам и бюджету поддержал к первому чтению законопроект о повышении пенсионного возраста с 1 января 2019 года для мужчин и женщин. Ожидается, что дума приступит к рассмотрению законопроекта 19 июля 2018 года.

«Сохранение действующего пенсионного возраста по старости на уровне, установленном в 20 годах прошлого века, не позволит решить задачу по увеличению пенсий и улучшению качества жизни пенсионеров. Принятие настоящего законопроекта позволит уже в 2019 году увеличить пенсии в среднем на 1 тысячу рублей, или на 7%, то есть практически в 2 раза выше прогнозируемой инфляции», — говорится в заключении комитета. ТАСС.

15 июля Антон Силуанов в эфире программы «Познер» заявил, что в случае не принятия новой пенсионной реформы повышения пенсионного возраста, пенсии в течении 12 лет снизятся с 33 % до 20 % относительно зарплаты, которую получает будущий пенсионер. Министр так же отметил, что в результате работы реформы с 2019 года индексация пенсии удвоится с 440 рублей до 1000 рублей, в средних значениях.

12 июля замглавы ведомства Андрей Пудов сообщил на заседании комитета Совета федерации по социальной политике, что в случае принятия реформы повышения пенсионного возраста, изменится существующий порядок индексации пенсии, что бы обеспечить повышение в среднем на 7% в год. Будет рассмотрен новый механизм индексации, что бы годовой доход пенсионера увеличился на 12 000 рублей. В среднем это 1000 рублей в месяц. Пудов так же отметил, что без проведения пенсионной реформы увеличения пенсионного возраста у государства нет возможности индексировать ежегодно пенсии выше уровня инфляции.

В Минтруде пообещали что максимальная пенсия после реформы пенсионного возраста может достигать 34 000 рублей.
Планируется сократить по новой реформе возраст выхода на пенсию для женщин до 60 лет, при рассмотрении закона во втором чтении. Так же возможны и другие корректировки, которые будут внесены на этапе рассмотрения и обсуждения законопроекта. В частности предлагается сократить возраст выхода на пенсию при большем стаже на два года раньше. Большой стаж это 45 лет для мужчин и 40 лет для женщин.

Повышение пенсионного возраста для мужчин и женщин ожидается с 1 января 2019 года. По информации от правительства в результате окончания реформы увеличение пенсионного возраста для мужчин составит на 5 лет — 65 лет возраст выхода на пенсию. Для женщин пенсионный возраст будет увеличен на 8 лет и составит — 63 года. Переходный период продлится 10 и 16 лет для мужчин и женщин — до 2028 и 2034 года, соответственно.

Первыми на себе испытают изменения мужчины 1959 г.р. — им придется выйти на пенсию в 61 год в 2020 году, вместо 2019 года. Женщины 1964 г.р. рождения в этом же году (2020) выйдут на пенсию в 56 лет. И так далее через год, пенсионный возраст будет увеличиваться на один год. Для более подробной информации рекомендуем ознакомится с таблицей расчета пенсионного возраста по новой формуле, которая расположена ниже.

Подводя итог, получим что пенсионная реформа коснется всех категорий граждан моложе или равным 1959 г.р для мужчин и 1964 г.р. для женщин.

Льготы по выходу на пенсию будут сохранены для граждан профессий с вредными и опасными условиями труда (например, шахтеры), с большим стажем, чернобыльцам.

Категории граждан, которые уже являются пенсионерами и получают социальные выплаты по старости, работающие пенсионеры и военные пенсионеры — их новая пенсионная реформа увеличения пенсионного возраста — не коснется.

Голикова Т. А. сообщила, что специалисты в сфере социальной политики работают над механизмом продуктивного накопления пенсионных сбережений, альтернативой действующей системе.

«Отметим, что все сбережения граждан останутся неприкосновенными. Доработают и усовершенствуют идеологию, как эффективно работать с накоплениями, которые были переданы в акционерные общества ─ негосударственные пенсионные фонды», ─ внесла ясность она.

В ходе реформы власти планируют модернизировать систему отбора при найме на работу. Роструд разрабатывает рычаги влияния на работодателей, увольняющих сотрудников перед пенсией или отказывающих в приеме на работу в связи с возрастом.

«Премьер-министр распорядился о пресечении таких случаев, дав должное поручение контрольно-надзорным органам», ─ прокомментировала Голикова.

Заместитель председателя правительства заверила, новый закон не коснется военных и пенсионеров, имеющих рабочие места.

«Для этих категорий все остается как прежде. Кто уже вышел на пенсию, тех доходы будут поэтапно увеличиваться, как предполагает бюджет. Зарплата работающих пенсионеров будет удерживаться на стабильном уровне с учетом индексации по инфляции. Для людей, которые достигают пенсионного возраста в период проведения реформы, пенсия сохраниться и также будет расти, как предусмотрено законом», ─ сказала Голикова Т. А.

В ходе диалога она конкретизировала, что нововведения не затрагивают социальных пенсионеров, участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, многодетных матерей, работников вредных профессий.

Первое заседание в государственной думе по вопросу повышения пенсионного возраста с 1 января 20189 года намечено на 19 июля 2018 года. Принятие закона по новой пенсионной реформе ожидается осенью 2018 года.

12 июля 2018 года правительство утвердит в бюджете гарантии на индексации пенсии неработающим пенсионерам в размере 1000 рублей.

«Сейчас в правительстве готовятся так называемые проектировки бюджета Пенсионного фонда РФ, сейчас они согласовываются между ведомствами. Буквально в четверг на правительственной комиссии по бюджетным проектировкам они будут рассмотрены, и мы сможем предъявить эти гарантии. Мы исходим из того, что все, что связано с индексацией и повышением пенсий в том контексте, о котором мы заявляли, это повышение на 1 тыс. рублей ежемесячно для неработающих пенсионеров», — сказал Топилин. ТАСС.

Так же утверждается, что все средства, которые будут сэкономлены от действий пенсионной реформы будут направлены исключительно на повышение пенсий.

«Все эти средства будут направлены на увеличение пенсий действующих пенсионеров, на текущие выплаты. Эти расчеты показывают, что мы можем выйти на увеличение пенсий на 1000 рублей в месяц, этот темп индексации поддерживать, это будет выше инфляции и в предстоящем бюджетном цикле, и включительно по 2024 год», — сказал Топилин. ТАСС.

Ожидается что индексация пенсии в 2018 году составит 7 %.

Мы следим за последними новостями повышения пенсионного возраста по новой реформе и публикуем их по мере поступления.

Таблица повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года: какие года рождения для мужчин и женщин попадают под реформу

Реформа повышения пенсионного возраста с 1 января 2019 года

Первоначальная версия законопроекта выглядела следующим образом.

Пенсионный возраст повысят для мужчин до 65 лет и до 63 лет — для женщин. Об этом заявил Дмитрий Медведев после заседания правительства 14 июня. Он отметил, что власти будут повышать возраст выхода на пенсию постепенно.

«Предлагается ввести достаточно длительный переходный период — начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году», — заявил премьер в ходе заседания правительства.

Премьер-министр так же отметил, что в результате повышения удастся ежегодно индексировать пенсию в среднем на 1000 рублей, против 400-500 рублей, как это сделано сейчас.

Так же предусмотрена льгота для выхода на пенсию для граждан с большим стажем (для женщин более 40 лет и для мужчин более 45 лет) — они смогут выйти на пенсию на 2 года раньше срока.

Государственные выплаты гражданам по старости нацелены на поддержание населения, оказавшегося в силу возраста нетрудоспособным. Нынешняя норма возраста нетрудоспособности по старости составлялась в 30-х годах 19 века. В ближайшее время правительство примет решение о том, как должен выглядеть новый сценарий повышения возраста выхода на пенсию по старости. Основной целью внедрения нововведений в этой сфере является снижение экономической нагрузки на Пенсионный Фонд России, а также приведение действующих возрастных норм в соответствие современным реалиям.

Этапы повышение пенсионного возраста в 2018-2019 году: Обсуждение до законопроекта

На сегодняшний день существует несколько вариантов проведения реформы, предложенных от разных ведомств. Однако предполагается, что в основу ляжет сценарий повышения возраста для мужчин до 65 лет и для женщин до 63 лет. Основными можно назвать следующие этапы:

1. Внесение проекта в Госдуму на чтение;
2. Рассмотрение различных вариантов изменения;
3. Плавное внедрение проекта в действующий механизм пенсионной системы;
4. Ежегодное повышение нормы завершения трудовой деятельности по старости на 1 год до 2024 года включительно.

Обосновано такое решение экономическими и социальными реалиями страны. С одной стороны, действующая норма была введена около 50 летназад. С тех пор выросла продолжительность жизни населения, расширились границы трудоспособного и активного периода жизни. С другой стороны, растет нагрузка на экономику.

Если оставить систему без изменений, к 2030 году прогнозируется уравнение численности пенсионеров и работающего населения. Так как выплаты государственного обеспечения формируются из отчислений трудящейся части населения, при таком раскладе пенсия существенно снизится.

Свежие новости из государственной думы: Правительство планирует внести проект о повышении пенсионного возраста в государственную думу — в четверг 14 июня.

Вариант повышения пенсионного возраста от Минфина

В настоящее время последние новости сообщают, что в министерстве финансов просчитываются все возможные варианты повышения возраста выхода на пенсию. Считается, что именно Минфин предложил пенсионный возраст для женщин и мужчин 63 и 65 лет соответственно. Предполагается, что повышение на 1 год будет проходить раз в полгода.

Окончательный вариант предложения от данного ведомства по текущему вопросу не поступил, так как еще ведутся дополнительные расчеты вариантов развития событий, к которым может привести повышения пенсионного возраста.

Вариант повышения выхода на пенсию для мужчин и женщин от Минтруда

Главным отличием предложения Министерства труда является возраст женщин, до которого планируется увеличение. Ведомство предлагает цифру в 60 лет. Основной аргумент заключается в том, что вероятность дожития женщин до пенсии при предполагаемой норме в 63 года будет самой низкой среди развитых стран.

Главный аргумент против – несмотря на прогнозируемую среднюю продолжительность жизни по России до 78 лет к 2024 году, в отдельных регионах она составляет гораздо меньшие цифры. Это значит, что ряд граждан рискует так и не дождаться завершения трудовой деятельности и заслуженного отдыха.

Также предполагается выполнять подъем более плавно, по одному году повышения возрастного предела в календарном году. Оба ведомства согласны с тем, что начать изменения, скорее всего, придется уже в 2019 году.

Версия повышения пенсионного возраста от ЦСР Алексея Кудрина

Закон о пенсионном возрасте, по словам Алексея Кудрина, можно считать свершившимся фактом. Этот шаг со стороны правительства неизбежен, так как сохранение прежней нормы при возрастающей продолжительности жизни сделает нагрузку на ПФР неподъемной. А. Кудрин предполагает, что пенсионная реформа будет выполняться на протяжении 16 лет и полностью завершится к 2034 году, за это время средняя продолжительность жизни населения увеличится на пять лет. С помощью реформы получится решить такие проблемы, как ежегодная индексация и мораторий на повышение пенсий работающих пенсионеров.

Глава счетной палаты приравнивает увеличение возраста к реформе социального страхования и считает меру необходимой в связи с ростом продолжительности жизни. Фактически трудоспособные граждане более поздним выходом на пенсию смогут обеспечить себе ее увеличение.

Разбор примеров в случае принятия закона о повышении пенсионного возраста

На основании предложения Минфина возраст выхода на пенсию составит 65 и 63 года, в связи с чем ожидается к 2030 году общий кумулятивный эффект в 5,5% ВВП, а к 2050 году 27,7%. Что позволит не увеличивать нагрузку на работодателей за счет повышения отчислений на работников в Пенсионный Фонд.

В примере предложения от Министерства Труда пенсия будет начисляться исходя из того, какой возраст выхода на пенсию будет выбран. При этом льготные категории трудящихся должны быть сохранены (медики, военные, граждане, отработавшие на вредных производствах). При этом требования к общему рабочему стажу и накопленным пенсионным баллам будут ужесточаться – не менее 15 лет и 30 балла (которые добавляются, исходя из размера зарплаты). В противном случае будущий пенсионер сможет рассчитывать только на социальную пенсию.

Предложение ЦСР базируется на стимулировании пенсионеров к более продолжительной трудовой деятельности. Согласно расчетам данной инстанции, каждые дополнительные 5 лет работы должны увеличивать размер пенсии примерно на треть.

Правительство выбрало основной вариант повышения пенсионного возраста

Ближайшее чтение в Госдуме решит, увеличится ли пенсионный возраст с 2019 года, и если да, то какой вариант развития событий будет применен. Свежие новости сообщают, что изменение пенсионной системы будет комплексным. Начнется оно с внесения проекта закона в Госдуму. Далее, во время чтений, будут обсуждены все нюансы того, в каком виде предстанет действующая пенсионная система после вступления закона в силу.

Дискуссия по данному вопросу ведется много лет, однако сейчас потребность проведения реформы встала как никогда остро. С одной стороны, экономическая нагрузка на пенсионную систему становится слишком высокой.

Это происходит в силу таких факторов, как нежелание трудоспособного населения делать долгосрочные сбережения и вкладывать дополнительные финансы в накопительную часть пенсии, а также распространенной практики полуофициального трудоустройства. Правительство уже использовало ряд мер, нацеленных на разрешение проблемы, но они не принесли ожидаемого эффекта.

С другой стороны, есть весомый риск сформировать на трудовом рынке предложение, существенно превышающее спрос. Помимо большего притока молодых выпускников вузов, целый пласт людей зрелого возраста будет конкурировать за рабочие места, так как в соответствии с новыми нормами они будут считаться активным трудовым населением. Если не обеспечить рынок труда значительным количеством новых рабочих мест, риск роста безработицы очень существенный.

Предполагается, что начнется реформа уже в следующем году и плавно дойдет до новой возрастной планки в течение пяти лет. Для мужчин установлен рубеж в 65 лет, для женщин в 63 года. Не исключен вариант принятия 60-летнего возраста для женщин. Это позволит смягчить повышение пенсионного возраста, немного замедлить темпы инфляции и снизить нагрузку на систему пенсионного страхования.